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检从1980年开始在两会上作的第33份报告,除了少数的几年,大多报告中都提到了惩治贪污贿赂的情况,以及立案侦查此类案件的数量。 法晚记者盘点发现,去年,县处级以上官员职务犯罪创下12年来最低纪录,为2524人。而2000年为2871人,此后几年均高于去年数据。 专家表示,从去年查办的职务犯罪案件数和人数上来看,没有明显的上升趋势,尤其是县处级以上的国家官员人数成为12年以来最低。说明贪污贿赂犯罪总体上得到了有效的遏制。 方工 原北京市检察院副检察长 曾出色完成了对成克杰、李纪周等一批贪官的起诉工作,他承办了新刑法实施后,全国第一例“利用邪教破坏法律实施”案,多次立功受奖,被称为“北京第一公诉人” 杨海坤 中国行政法学会副会长 汤维建 中国人民大学法学院教授、博士生导师 秦一禾 中国青年政治学院法律系副教授、国际法专业博士 全国检察机关立案侦查 贪污受贿案件数 ▲注:部分年份统计数字包括渎职等其他职务犯罪案件数;1981年、1997年、2002年、2007年贪污贿赂案件数报告中未披露;1982年-1986年报告只披露了此类案件总数;1997年立案侦查县处级以上官员数据报告中未披露 本版数据来自历年最高人民检察院在两会上所作的工作报告
中新网3月12日电 据外电12日报道,一份最新的民意调查显示,60%的美国人认为阿富汗战争的代价不值得。同时,几乎同样比例的人主张美国提前从阿富汗撤军。 这份调查是由美国广播公司(ABC)和《华盛顿邮报》联合发起的。调查显示,仅有35%的美国人认为值得为阿富汗战争付出金钱和生命。 54%的受访者希望美军提前从阿富汗撤离,尽管阿富汗本土安全部队目前还不具备完全接手维护该国安全与稳定重任的能力。而仅有30%的美国人相信多数阿富汗人认可美国的阿富汗政策。 按照计划,由美国主导的北约联军将于2014年底全面撤离阿富汗。
【新民网·独家报道】“搞关系”的不良风气和恶习,眼下日益盛行,愈演愈烈,引起了全国政协委员高抒的强烈不满,他在全国政协十一届五次会议上的一篇大会发言中,历数“搞关系”的“三宗罪”:“损害他人利益”、“增大运行成本”、“败坏社会风气”,呼吁必须对此现象予以遏制,严加惩治。第一宗罪:损害他人利益“保持团结、合作、互助的人际关系,这本来是健康社会的标志,建立和维护同事之间、邻里之间、上下级之间的良好关系,是各项社会活动成功进行的必要条件。但是,近年来愈演愈烈的‘搞关系’现象,却与上述的健康社会关系完全不同。”高抒委员指出,就拿送礼来说,一个人外出旅行,回来带一些小礼物赠送给同事,这样的行为是为了表示与同事之间的友好关系,是不求回报、无附加条件的。但是,在“搞关系” 的人那里,送礼有特定的目的,对接受者有一定的条件,通常是要求对方提供价值更大的回报。其它活动,如请客吃饭等,在“搞关系”的人那里无不成了谋求不当利益的手段。例如,几个人在暗中搞定了科技项目的去向,不知情的科技人员也不知不觉中成了受害者。本来科技投入是来自国家的税收,理应通过公正的程序来确定最胜任的研究人员,这样科技资源才能得到公正、合理的使用。不参加“搞关系”的人成了牺牲者,这几乎是所有“搞关系”活动的共同特点。“可以说,这一定是以损害第三方利益为最后结局的。但是,再隐秘的事情也有暴露的时候,受害者怎么可能永不知情?当他们得知自己的聪明才智因缺乏经费而不能发挥、经费的缺失是由于别人秘密窃取时,他们怎么会不恨损人利己之徒?”第二宗罪:增大运行成本“在‘搞关系’的过程中必然耗费大量钱财,把资源交给不称职的人来管,也必然造成巨大的浪费和低效率,大大增加社会事业的运行成本。” 高抒委员说,通过“搞关系”高手染指的科技项目,其预算一定成问题,经费的流失、成果的弄虚作假、贪污腐败是其共性。还有更严重的后果,那就是对广大从业人员的毒害。仍以科技为例,“搞关系”能弄来项目,而有了项目就可以有名(在单位考核中获得好评)、有利(把大部分经费转化为个人收入),既然如此,不搞关系干吗?在此种诱惑下,更多的人加入了“搞关系”的队伍。一种极端的情况是:所有的人都“搞关系”且能力相当,这样一来,大家就扯平了,各人所获资源的格局就似乎会像大家都不搞关系时一样。但是有一个重要区别:大家如果都不依靠关系而获得项目,经费就会主要用于科技本身,而在“搞关系”的情形下,一大笔经费消失了,要完成一项研究工作的难度也大大增加了。 这样,市场运行的成本在无形中提高了很多,所有人都成了受害者。第三宗罪:败坏社会风气高抒委员认为,“搞关系”行为一再挑战道德底线,败坏社会风气,将带来长久的社会问题。如果听任“搞关系”盛行,那就是等同于认可这种不道德行为,干了坏事的,有钱又有势,活得很风光,而遵守纪律、坚守公正的却要付出生活艰难、忍辱负重的代价。“当不正之风盛行,一大群人成了投机分子和不劳而获者,那时社会还会有进步的动力吗?这样的社会是很危险的。”高抒委员还指出,过去“开后门”所需的消耗或费用,都是求助者自掏腰包,而如今“搞关系”的开支,大多都用国家的经费报销。许多人还认为,“搞关系”是有本事、吃得开,用的、拿的都是国家的钱,不搞是傻瓜。不少人习惯了这种不道德的行为,对于不搞关系反而觉得不习惯,像吸毒人一样,不能吸毒就要发疯了。遏制措施:禁令无效惩治管用“遏制‘搞关系’的恶习,有许多办法和措施,但重要的是行动。” 高抒委员表示,按照依法治国的原则,首先的措施是制定相关的惩治制度。过去的各种文件、通知、规定,三令五申,见效甚微,其原因主要是没有恰当的惩治措施。如在科技部、基金委的项目评审中,规定了评审专家的保密制度、回避制度等,但对于违规者如何处理则没有规定,或者只有轻描淡写、无关痛痒的规定。有人“搞关系”申请“杰出青年”,申报材料中有明显问题,被人举报后,申请人被迫退出申报,在此过程中对基金委的工作已产生了很多负面影响,如浪费了专家的时间、精力、评审经费等。这种行为在基金委的制度上却只是允许其退出申报,连正式的批评都没有。“今后,如要发布有关‘禁止、不准’的文件,则应有关于‘惩治’的规定。实践已经证明禁令基本上是无效的。经常听到“法不责众”、“照顾国情”等说法,大多是为违纪者和坏事者开脱的。现在“搞关系”者的经费都是国家的,请客、送礼、送钱都是用国家的钱。这个报销渠道一旦堵塞, “搞关系”会难得多。国家应该把薪酬、灰色收入、国家财物严格区分,禁止一切公款挥霍行为,采取这种釜底抽薪的办法,虽然不能去除大部分“搞关系”行为,却可以给它造成障碍,起到遏制作用。“‘现场执法’也是有效举措之一。”高抒委员认为,显著减少“搞关系”行为,其实有较为简单的方法,如“现场执法”。在美国,这么多的车,警察人数那么少,如何惩治“超速行驶”? 美国采取的办法是“现场执法”,随机在巡逻中发现超速行驶的驾驶员并施以罚款,对于一个驾驶员而言,一天中被抓住的罚款的概率就会很大,免不了最终被罚款。正因为这个“小概率”事件规律,使大多数人放弃了逃避惩罚的心理,而养成习惯之后,就会较自觉地遵守交通规则了。 对于“搞关系”这件事也一样, “现场执法”的措施将有效地起到遏制作用。(新民晚报特派记者 江跃中 潘高峰 叶薇)
查韦斯3月11日在古巴哈瓦那的议员召开内阁会议据英国媒体报道,委内瑞拉总统雨果查韦斯3月11日在古巴哈瓦那说,他接受手术之后平稳康复,计划本周内回国。在这段预先录制的电视讲话中,查韦斯身穿印有黄、蓝、红三色的运动服,看起来精神不错。委内瑞拉一些内阁部长陪伴在其身边。查韦斯说,他2月26日在古巴接受手术,切除骨盆一颗直径约2厘米的肿瘤。手术已经过去两星期,现在各项身体指标完全正常,健康状况很好,没有任何并发症。“过几天我就会回国。” 他补充说,未来几周,他将接受放射治疗。查韦斯借用德国哲学家弗里德里希尼采的比喻来描述他和癌症作斗争的过程,称之为“最为遥远和陡峭的旅途”。他还大声朗读了一个小女孩写给他的慰祝福小纸条,并表示:“我向你保证,我会好起来的。”去年6月,查韦斯曾在古巴接受过盆腔手术,摘除了一个恶性肿瘤。上个月查韦斯在古巴接受第二次手术,摘除一个长2厘米的盆腔肿瘤。
中新社巴黎3月11日电 (记者 龙剑武)法国极右翼政党国民阵线主席玛琳·勒庞11日承认,她目前尚缺少十几个选民代表签名以获得总统大选候选人资格。3月16日为法国总统参选的最后截止期限。 玛琳·勒庞在接受法国电视三台采访时坦承:“我还差十几个签名。今天我还没有什么把握。希望到星期五能够见分晓。我保证一旦知道结果就会告知法国人民。”根据法国法律规定,总统大选候选人需要得到500名民选代表签字方能正式获得参选资格。 此前在民调支持率排名第三的马琳·勒庞由于一直未能凑齐签名,被舆论认为有可能会错失候选人资格。国民阵线在2002年、2007年选举时也曾面临类似局面,但都在最后时刻凑齐签名。据一份以马琳·勒庞不参选为前提所做的民调显示,在此情况下现任总统萨科齐和社会党候选人奥朗德的支持率将平分秋色。 玛琳·勒庞在当天的电视节目中称:“我正在寻求和争取签名,我正在给市镇市长打电话试图说服他们。我们不会被规章制度压倒,至少我希望如此。” 法国极右政党因为其民族主义和排外主张而备受非议。近日,马琳·勒庞更是声称巴黎大区所有的肉类食品都是按照清真仪式宰杀的,一时成为大选的热门争议话题。 玛琳·勒庞还对选举大热门社会党候选人奥朗德关于从宪法中删除“种族”字样的建议嗤之以鼻。她认为奥朗德的主张“荒谬不已”,并称这种观点属于“乌托邦”式的想法。 近年来欧洲极右势力抬头,法国民众因为失业率升高、移民问题等,支持极右势力的比例有上升趋势。在2002年大选首轮中,马琳·勒庞的父亲让-玛丽·勒庞曾淘汰社会党候选人进入第二轮,引发法国政坛地震。
图为发生事故的用吊车改装的蹦极设备。 新华社发新华网布宜诺斯艾利斯3月11日电(记者冯俊扬宋洁云)阿根廷布宜诺斯艾利斯省莫雷诺市10日发生一起蹦极事故,两名年轻人在空中头部猛烈相撞而亡。据媒体报道,莫雷诺市某农庄一架处于拆卸状态的废旧工程吊车被农庄主人儿子及其朋友重组改造成蹦极设施。10日晚,25岁的马丁内斯和27岁的帕帕亚尼从25米高的吊车上一起跳下,两人的头部在空中猛烈相撞。一人当场死亡,另一人被送医院抢救,不治身亡。莫雷诺市政府官员说,私自搭建这么高的工程吊车需要得到市政府的许可,附近居民以为搭建吊车是为建筑工程使用,故未举报。
中新网3月12日电 据外电报道,德国总理默克尔12日未经事先宣布抵达阿富汗,对阿富汗进行突击访问。她将视察德国驻军。 默克尔的发言人公布了这一消息,并补充说,默克尔原本希望访问昆都兹,但由于当地下暴雪,不得不放弃这个计划。 默克尔上次访问阿富汗是在2010年12月,在圣诞节前探望德国驻军。 德国派驻阿富汗的军队规模位居北约成员国第三位,仅次于美国与英国。截至今年2月1日,德国驻军规模约有4900人。 德国计划于2014年前撤出全部驻阿富汗的军队。
看到保安李善来(左)立志考研的报道后,《现代领导》杂志社抛出橄榄枝,在本报编辑部当场面试,给他提供了当记者的工作机会。 近东方网3月12日消息:据《青年报》报道,复旦南区一位“背单词的保安”,引发了社会关注。让人又惊又喜的是,这位勤奋、好学的年轻人,迎来了他梦想之路上的一大转折。昨天,《现代领导》杂志社总编辑看到本报后,向李善来抛出了橄榄枝。下周二,李善来将踏上新的工作岗位,成为一名记者。“保安哥”将转型为“媒体人”,梦想突然近在眼前,李善来不知从何表达兴奋之情。杂志社总编辑正觅贤才“我在李善来身上看到了可贵的品质”李善来未曾想到,几乎是一夜之间,梦想已近在咫尺。前天晚上,《现代领导》杂志社总编辑倪安和在翻阅报纸时,看到了本报对这位“背单词保安”的后续报道,这位自强上进的“保安哥”,和他颇具才气的诗词,给倪安和留下了深刻印象。“当天,我看到的是后续报道,因而对他的身份背景,我还不很了解。为了能多了解这位不寻常的年轻人,我还走了很多家书报亭,翻阅前一天的《青年报》。想看看这位‘保安哥’究竟何许人也。”读到李善来的“新闻梦”后,总编辑突然来了主意。他告诉记者,《现代领导》杂志正在对外招聘,作为杂志的总编辑,他求贤若渴,急切地想为杂志社补充新鲜血
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